智慧民政:民政云平台解决方案

   行业应用方案     2019-04-17     515    0    
核心提示:民政云平台解决方案基于“解决民生、落实民权、维护民利”的业务职责,以满足民政各级部门日常业务需求为根本目标,以服务社会、服务公众、服务民政业务发展为宗旨,依托各类网络资源,通过信息资源共享和业务系统整合,打造覆盖民政基层全业务的应用平台,有效解决民政工作中的公开、公平、公正等问题,为建设人民满意的服务型民政提供强有力的技术支持。
一、方案背景
民政云平台解决方案基于“解决民生、落实民权、维护民利”的业务职责,以满足民政各级部门日常业务需求为根本目标,以服务社会、服务公众、服务民政业务发展为宗旨,依托各类网络资源,通过信息资源共享和业务系统整合,打造覆盖民政基层全业务的应用平台,有效解决民政工作中的公开、公平、公正等问题,为建设人民满意的服务型民政提供强有力的技术支持。

二.系统需求及功能描述
依托市电子政务外网,建立“智慧民政”信息综合管理平台,除了满足民政自身部门的业务需要外,还将横向连接劳动和社会保障部门、财政、计生、残联等部门相关单位,实现信息共享与业务协同,纵向向上连接上级民政部门,向下贯通市、所有乡镇(街道)、所有村(居)委三级民政部门及相关单位(部门),为“智慧民政”业务的处理和数据传输提供统一的平台。

“智慧民政”信息综合管理平台是经过不断研究和学习研发的,主要包括民政业务信息综合管理系统、社区业务信息管理系统、数据共享交换信息管理系统、辅助决策信息管理系统四大核心系统。

三、方案架构:
 
民政云解决方案总体架构分为3个体系、5层建设,3个体系包含安全保障体系、标准规范体系、系统运维体系,5层建设包含基础设施、数据资源中心、应用支撑、应用系统、访问接入层建设。

该框架的核心是建立统一的民政业务基础库以及业务对象库,为各类业务系统提供数据支撑,同时将城乡居民家庭经济状况核对、社会救助信息服务作为各类应用的基础应用支撑,方便各个业务系统对其进行调用、访问,在此之上建立满足各级单位的业务应用,按照应用类别划分为日常业务、电子监察、决策分析三部分,为实现民政业务服务职能,建立公共服务平台,以门户网站、受理大厅、移动终端为访问渠道方便社会公众的信息获取及事项办理,并打通其与综合业务应用的数据交互。

四、方案价值
业务全面,多级应用
业务应用子系统涵盖全部民政业务,功能纵向可覆盖省、市、县、乡、村五级单位,横向可覆盖各业务处(科)室及相关外部政府机构。
     
信息关联,业务联动
打破传统民政各业务单位、处(科)室业务处理的相对独立与封闭性,归纳各类民政业务对象(人口、机构、地名等),并在信息层面进行有效共享。

灵活部署,高度扩展
具有省级部署及地市部署两种方式。同时平台提供工作流、电子表单、门户、内容管理、数据交换等基础应用功能,极大方便用户二次开发和功能扩展。

标准统一,接口丰富
数据严格遵循民政部下发的《全国民政业务数据共享与交换标准》所定义的数据项命名、类型、基础字典,同时并根据民政实际业务进行了扩展。平台支持各类主流数据库,支持数据转出及与外部单位数据交换。应用系统提供与民政部各系统数据接口,在满足本级单位业务需求的同时,也实现对部级系统的数据上报。

技术统一,无缝集成
平台应用开发基于JAVA技术B/S模式,采用Loushang平台作为基础业务平台及开发平台,并可安全、可靠地集成第三方应用系统,实现应用集成。

五、主要业务模块功能介绍
1.民政业务信息综合管理系统
民政业务信息综合管理系统包括:社会救助、优待抚恤、退伍安置、福利生产、社会事务、社会福利、区划地名、社会组织、计划财务、双拥工作、老龄工作、慈善捐赠、殡葬管理、办公室等14大类130多个业务系统。
社会救助:城市低保、农村低保信息管理系统,主要对低保户及低保对象的基本信息及业务办理的申请、审核、审批流程信息管理;

五保供养:主要对五保供养对象的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;
无固定收入重残人员管理系统:主要对无固定收入重残人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;
临时救助:主要对临时救助人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;

民政补助对象
:主要对60年代精简、离退休人员遗属、企业老职工、国民党宽赦、起义投诚人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;

优待抚恤
:伤残民兵、伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、带病回乡退伍军人、参战退役人员、其他参加核试验退役人员、参加核试验退役人员、在乡复员军人、病故军人遗属、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、现役军人家属、三红对象、干休所的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;

退伍安置:退伍转业军人管理、无军籍职工的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;
福利生产:福利企业基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;福利企业残疾人员基本信息采集和业务办理;福利企业季度报表申报管理。

社会事务
:社会事务单位基本信息采集管理;流浪乞讨人员基本信息采集和业务办理;收养对象基本信息采集和业务办理;死亡人员信息采集和业务办理;
社会福利:孤儿收养基本信息采集和业务办理;老年人养老服务对象基本信息采集和业务办理;居家养老、机构养老对象基本信息采集和业务办理;

区划地名
:行政区划基本信息采集和业务办理;地名信息采集和业务办理;消亡地名基本信息采集和业务办理。
社会组织:民办非企业、社会团体组织的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;

计划财务
:民政事业统计的报表的生成和数据交换接口。
双拥工作:双拥共建的工作统计情况;

老龄工作
:60岁以上老年人、失能老人、独居老人、老龄事业单位、老年人集成协会、老年优待证等基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;
慈善捐赠:慈善企业、慈善捐赠、慈善支出、定向捐赠等基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;

殡葬管理
:殡仪馆、公墓、安息堂的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理;殡仪馆、公墓、安息堂的业务数据上报管理。
办公系统:文件处理、短信平台、来信来访等基本信息采集和业务办理。

2.
社区业务信息管理系统
社区业务信息管理系统包括:社区基本概况、社区人员信息、社区各类组织、社区规章制度、社区各类单位、社区各类活动、社区各类报表、社区各类文件等8大类60多个业务系统。

社区基本概况包括:社区一口清、社区专职工作者队伍、社区荣誉栏、社区特色等基本信息采集、业务办理、台账记录。

社区人员信息包括:社区户籍人口、社区暂住人口、社区党员、社区团员、民政对象、社保对象、教育对象、计生对象、综治对象、工会对象、老龄对象、残联对象、侨务对象、死亡人员对象的基本信息采集和业务办理。

社区各类组织包括:社区党组织、社区居委会、社区妇联、社区工会、社区关工委、社区计生、社区老龄、社区民政、社区社保、社区卫生、社区教育、社区共建、社区社会组织、社区双拥等基本信息采集、业务办理、台账记录。

社区规章制度包括:主要职责、规章制度等基本信息采集、业务办理、台账记录。
社区各类单位包括:社区驻区单位基本信息采集、业务办理、台账记录。

社区各类活动包括:社区各类活动的信息采集、业务办理、台账记录。
社区各类报表包括:社区各类报表的信息采集、业务办理、台账记录。
社区各类文件包括:社区各类文件的信息采集、业务办理、台账记录。

3.数据共享交换信息管理系统
数据共享交换信息系统包括:市信息办人员库的信息共享交换、市信息办法人库的信息共享交换、市宏观库的信息共享交换、是地理库的信息共享交换、市监察局信息共享交换、与其他相关部门信息共享交换、与殡仪馆死亡人员的信息交换、公墓安葬信息共享交换等50多个业务接口系统。

 4.
辅助决策信息管理系统
辅助决策信息管理系统包括:低保对象的分布、收入、补助、类型等决策分析;老年人分布、结构、类型、增长趋势、养老方式的决策分析;优抚对象的分布、补贴类型、结构分析;死亡人员的原因、年龄、结构化分析、私埋乱葬情况决策分析;社区创建情况分析;社区选举情况的决策分析40多种分析图表等。 

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本文标题: 智慧民政:民政云平台解决方案

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