智慧社管:流动人口社会化管理系统

   行业应用方案     2019-04-17     1739    0    
核心提示:随着市场经济的不断发展,流动人员的大量聚集以及流动的不确定性不能查清底数,给城市带来了社会治安、管理纰漏等一系列管理难题。为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定,加强流动人口的管理工作,实现对流动人口的科学管理、动态管理和长效管理,树立社区对外的良好形象。按照政府和办事处的统一部署和要求,结合社区实际情况,建设功能完善的流动人口服务管理综合信息系统,从而全面掌握、了解居民区、非居民区居住的流动人员情况。
着力提升流动人口服务管理业务的监督与管理、更直观的查询、统计等综合应用,为其他职能部门提供数据交换接口,实现流动人口信息对外部的数据共享交换服务。

一、平台概述
随着市场经济的不断发展,流动人员的大量聚集以及流动的不确定性不能查清底数,给城市带来了社会治安、管理纰漏等一系列管理难题。为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定,加强流动人口的管理工作,实现对流动人口的科学管理、动态管理和长效管理,树立社区对外的良好形象。按照政府和办事处的统一部署和要求,结合社区实际情况,建设功能完善的流动人口服务管理综合信息系统,从而全面掌握、了解居民区、非居民区居住的流动人员情况。
 
流动人口服务管理信息系统以社区为依托,构建流动人口服务和管理工作新格局,充分发挥社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用,达到“实时采集信息、及时更新信息”目的,实现“以房管人”的动态管理理念;摸清社区流动人口底数,加强流动人口登录管理及出租房租凭管理,切实保障流动人口合法权益;构建查询、统计、分析等多功能的数据应用平台;推进警务制度改革,实现社区民警网格化管理, 减少犯罪率提高对流动人员的管理的同时,在发现问题时,最快锁定人员,提高破案的成功率;进一步增强预防、控制和打击流动人口违法犯罪的能力,维护社会稳定;全面提升社区流动人口工作的法制化、规范化、信息化、社会化建设水平。
 
二、设计依据
依据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》,要求创新流动人口服务和管理机制,拓宽管理平台,充实流动人口服务和管理工作力度。

三、 平台搭建
流动人口服务管理信息系统设计运行于互联网,各社区(物业小区)用工单位、房屋出租用手机、电脑或利用二代证识别自动扫描方式采集流动人口信息, 数据存储到公安局人口服务器,着力提升流动人口服务管理业务的监督与管理、更直观的查询、统计等综合应用,为其他职能部门提供数据交换接口,实现流动人口信息对外部的数据共享交换服务。
四、系统特色
●数据流向,现有资源整合
通过流动人口社会化服务管理系统数据采集更新,经网络传输与公安内部居住证系统、缉控数据库、出租屋数据库等进行数据交换,实现与现有资源整合融合。

●数据标准化科学规范管理
建立数据标准化机制,满足不同部门数据共享的需求。

●房屋编码科学规范管理
通过建立房屋编码体系,规范房屋编码规则明确建房、拆房的操作流程,建立社区、街道镇房屋编码维护的审核体系,做到一房一码,以摸清房屋信息为落脚点,掌握流动人口情况。

●社会化服务与信息采集
已服务为向导,提升社会人群的参与性,个人、单位、物业、房主可以通过社会公开渠道或扫码进行服务申请,将个人信息、住房信息自主申报后,后台通过严格的数据自动比对信息推送、信息排查、信息审核流程,及时掌握流动人口情况。
●房屋分级管理
根据出租屋的硬件条件,业主的守法纳管意识,租住人员的行为表现等情况,对出租屋进行差异化管理服务,并根据情况的变化,动态改变出租屋分类。

●人口分级分类服务和综合管理
针对流动人口的社会特性,制定不同的管理服务策略,对流动人口进行分级分类管理和服务。
●自查督查追查联动机制
对人口个数据来源进行综合比对及分析对比,帮助管理流动人口出租屋的服务人员进行督查、自查、追查、确保流动人口数的鲜活。

●多角度多维度数据应用
系统通过对流动人口出租屋多维度多角度的挖掘分析,实施掌握各行政区划内,各工作网格内流动人口和出租屋数据,为政府进一步加强并完善流动人口及特殊人群的管理和服务提供数据支撑。

●大数据共享
各相关部门可以围绕流动人口社会化服务管理系统所取得的流动人口数据,以城市大数据中心为数据共享核心,联结公安、民政、卫生、工商、人力资源社会保障、人口计生等部门,形成城市流动人口管理合力,扩展城市流动人口服务内容。
五、实施案例
●长沙市天心区青园街道
●无锡市公安局
●泉塘街道办事处 

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本文标题: 智慧社管:流动人口社会化管理系统

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