智慧税务:税务数据分析整体解决方案

   综合服务方案     2019-04-17     353    0    
核心提示:税务机关要想取得管理水平的跨越式提升,除了观念、岗责、流程的逐步优化外,是否可以获得全面、准确、及时的信息和数据,已成为管理提升的关键,这一点无论对于局领导层、中层管理干部乃至基层的税收管理员都具有深刻的现实意义。
一、背景
目前,以依法治税为准绳、以税源管理为中心的税收征管改革正在迈向一个力求创新的崭新阶段,这一阶段高度强调科学化、精细化及个性化的管理与服务能力。税务机关要想取得管理水平的跨越式提升,除了观念、岗责、流程的逐步优化外,是否可以获得全面、准确、及时的信息和数据,已成为管理提升的关键,这一点无论对于局领导层、中层管理干部乃至基层的税收管理员都具有深刻的现实意义。
 
然而,作为税务数据分析应用决策者、管理者、使用者的您,在成长过程中是否已经有了这样的烦恼与困惑?
    
决策者:
● 我想第一时间了解辖区内的税源状况和税收征管情况,却没有人可以立刻给出权威、详实的数据,我已厌倦了“估计”“可能”“差不多”……
● 不同部门汇报材料中的对同一个指标的统计结果居然不尽相同,到底哪个是准确的数据?
● 在信息化方面的预算已经一加再加,却仍然有很多业务部门抱怨无法获得自己需要的信息。
   
管理者:
● IT环境似乎永远在变化中,业务系统升级了,原来的数据分析应用软件却无法同步升级,辛苦的工作前功尽弃!
● 征管系统的运行压力已经很大,但很多外部系统都要和它建立数据联系,实现难度越来越大,而且可能存在不少未知的风险。
● 好不容易解决了一个业务需求,另外部门又提出了一个新的,还要求两个月就要出结果,又一轮的设计、开发、集成、实施、维护……,是不是永无宁日?
● 虽然某某业务能力很强,但多数人达不到那个水平,怎么样才能让他的分析经验帮助到所有人的工作?
   
使用者:
● 涉及数据分析的应用越来越多,使用起来很麻烦,可不可能有一个单一入口和统一管理的系统一并解决数据分析问题?
● 分析结果的准确性和及时性才是数据分析应用的关键,系统能提供切实的保障吗?我们有那么多个性化的背景情况,系统能适应吗?
● 我有一个很好的数据分析想法,但只有通过信息中心进行软件开发才能实现,费时、费力又不一定满足我的需要,最后往往不了了之。
   
 二、税务数据分析应用整体解决方案
(一)设计理念
虽然数据分析应用的内容可能包罗万象,最终表现形态多种多样,但当我们深入研究各类数据分析业务的实质时,不难发现,所有分析需求都可以归纳为掌握税收内在规律、外在联系的基本分析,分析应用无论起什么名,其实质都是动态监控纳税人的依法纳税和税务机关的依法收税,都是通过纳税人的涉税行为所留迹的信息,监控每一个纳税人的税源,监控每个税务干部的执法情况;都是要对系统内的数据进行运算、分析、挖掘以得到自己所需要的信息;其针对的数据源应该是共同的,其技术实现的逻辑应该是共同的。

从这个意义上说,如果我们能够在全面把握税收业务及其相关信息的基础上,高度的概括全部业务,系统的科学分类,协调的思考各种需求,充分的抽象共享视角,精辟的提炼算法,就可以创造性的搭建一个统一数据分析应用平台。在此平台上逐渐灌注各类具体的数据分析逻辑和过程,就可以快速搭建各类数据应用,来满足税务局内不同角度和层面的分析需求。建设统一的数据分析应用平台,不仅是一种可能,更是税务信息化发展的必然!
 
长期服务税务行业,专注于税务信息化事业,在总结大量实践经验、教训基础上,与众多行业内的业务、技术专家广泛交流,面对税务数据分析应用的变局,基于统一的数据分析应用平台思想提出了税务数据应用整体解决方案,解决方案设计秉承以下理念:
● 数据分析源自生产交易系统,也独立于交易系统,高于交易系统,两者是松耦合与良性互动的关系。
● 分析系统必须实现全局统一的数据规范和统计口径,保障分析结果的一致性和准确性。
● 数据分析要服务于每一位税务工作者,能支持全局性发展,支持分析应用的灵活定制和不断扩展,实现可持续发展。
    
(二)解决方案总体设计
税务数据分析应用整体解决方案遵循国家税务总局的“一体化”思想和总体技术标准,旨在实现科学、高效的分析数据存储,建立全局统一基础数据体系,并通过统一的分析应用平台快速构建面向全局的税务数据分析应用体系,即能满足现实需求,又要兼顾长远发展。
方案说明:
1、首先采用数据集成平台把所有不同源头的数据进行抽取和重组,通过数据抽取、转换、清洗、加载等工作存储到专用的分析型数据库中。
2、分析型数据库不同于生产型数据库,它只为数据分析应用服务,剔除了大量无用或错误数据,并且根据分析需要进行了重组,形成统一数据视图和主题数据存储。
3、在分析数据库基础之上打造全局统一的基础指标体系,将数据库中抽象的数据信息,转化为税务人员可理解的、规划的业务词汇,并加以科学分类,为实现统一架构下的多元化数据分析提供支撑。
4、数据分析应用平台将基础指标组合成为分析指标,并配合视角体系、算法体系完成具体的分析处理,不同层级或部门的税务人员就可以按照自己的需求快速构建数据分析应用,为管理和决策提供数据支持。
5、数据分析应用和业务管理应用可以进行良好的互动,包括数据的交互和应用的集成。
    
(三)分析应用系统功能
税务数据分析平台用来建立并管理基础指标体系,基础指标体系按四大系列进行分类展示,并可以与视角和算法组合,完成具体的数据分析。在数据分析应用平台上解决方案构建具体的税务数据分析应用功能,可以归纳为基础信息查询、定制基本分析和专题分析和个性化分析四大类。
 
● 基础信息查询是对所有的涉税信息进行清洗、筛选、重组后,根据基础指标体系进行展示,具体可分为分类汇总查询、一户式查询、一局式查询、监控预警查询等。
● 定制基本分析是基本囊括全部税收活动的、普遍需要的分析,它按照管理分工习惯设置税源分析、税户分析、发票分析、稽查分析、关联分析等主题,在每类主题下按照系统论观点设置精细的、具体的分析命题,直接提供使用的。
 
● 专题分析是针对某些特定的业务需要定制的复杂分析,通过分析指标、算法的灵活组合,完成专项专题分析,包括纳税评估分析、宏观税收分析、征管质量分析、执法考核分析等。
● 个性化分析提供用户完全个人化的工作区,用户可以根据自己的实际工作需要组织功能菜单,同时提供自定义的查询和报表,最快速、便捷地获取有效信息。



(四)解决方案核心价值
体系健全,一体化应用
解决方案为税务局提供了符合“一体化”思想的数据分析应用体系建设方法和具体产品,在分析功能上涵盖了全局各层次人员和部门的需求,在产品构成上提供基础的数据集成服务平台、统一的数据分析应用平台、专业的分析应用系统和针对性的定制开发服务,全面解决税务数据分析问题。
    
统筹择优,可持续发展
解决方案支持“统筹择优”的建设模式,在打造统一的基础分析平台同时,根据现实业务需要快速构建分析应用功能,在最短时间内形成一定的数据分析能力,对科学化、精细化管理提供有力的数据支持。模块化、松耦合的技术架构保证了系统具有优越的扩展性,可以适应技术环境和业务需求的不断变化,实现系统的可持续发展。
    
专业服务,高效能运行
除了提供功能强大的软件产品,还配套了专业级的实施服务,包括项目整体规划、数据仓库建设、指标模型体系设计、项目实施培训、后续咨询服务等,解决客户在系统建设和运行过程中的后顾之忧,提升数据分析效能。

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本文标题: 智慧税务:税务数据分析整体解决方案

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