智慧安监:安全生产智慧云建设方案

   行业应用方案     2019-04-17     579    0    
核心提示:本系统将建立统一的企业信息服务交互出口,向企业采集相关信息,并提供安监信息服务,实现隐患排查治理、监管监察、应急救援等业务工作的数字化、流程化、网络化和智能化管理。建立资源共享、应急协同机制,实现安监系统与安委会成员单位之间的资源共建共享,信息互通,技术相互支持、展开联合应急行动、共同应急处置,从而进一步提高应急反应速度和应急处置能力,有效降低和减少重特大安全生产事故和其他突发事件带来的影响和损失。
一、安全生产智慧云概述 一个管理平台、二个使用角色(政府、企业)、三个应用环节(事前预防、日常监管、事后处理)。系统采用模块式组合设计,各模块紧密集成、互通互融,兼顾独立性和相关性,便于调整、补充。

设计范围涵盖安全生产监督各领域,面向各级安监机构、安委会成员单位(质检、公安消防、交通、铁道、社保、环保、民航等部门)及生产经营单位。搭建起符合云计算规范的安全生产综合信息系统,实现与已有相关系统的无缝集成和数据共享,政府和企业各级用户能够通过网络远程进行操作,支持各种移动终端上的移动业务应用。

依托地方政务信息资源,建成覆盖全省各级安全生产监管部门、各级安委会成员单位之间互联互通的信息网络平台和安全,本系统将建立统一的企业信息服务交互出口,向企业采集相关信息,并提供安监信息服务,实现隐患排查治理、监管监察、应急救援等业务工作的数字化、流程化、网络化和智能化管理。

建立资源共享、应急协同机制,实现安监系统与安委会成员单位之间的资源共建共享,信息互通,技术相互支持、展开联合应急行动、共同应急处置,从而进一步提高应急反应速度和应急处置能力,有效降低和减少重特大安全生产事故和其他突发事件带来的影响和损失。 二、系统架构 三、产品特点
3.1、统一开发,全面覆盖
信息系统由省安委会统一组织开发,全省政府用户和企业用户共同使用:政府用户纵向到底(含省级、市级、区县级、街道级、社区级)横向到边(含省政府、市政府、区政府各职能部门、街道内设职能科室);企业用户涉及全省所有的生产经营单位;
1、相对独立的应用系统
系统开发完成的同时所有用户也拥有一套属于本单位的相对独立系统,不同用户进入系统根据属性权限生成用户专属工作桌面。

2、统一管理平台及数据
系统中所有应用模块基于统一的管理平台及数据库,运用大型系统集成及数据仓库思想,构建统一的系统数据库;对所有运行模块及功能事务进行统一管理,所有监管模块及数据互通互连,有机整合;用户及下属各监管部门所有的业务监管数据、管辖区域内所有生产经营单位申报/登记数据、安全生产相关部门单位数据均基于统一数据库整合管理,充分保证安全监管工作的有机统一性和独立专项监管性。

3、智能角色权限分配
系统智能识别对不同用户登录查看数据进行过滤和筛选。根据不同的用户级别和身份,对各应用系统模块的数据进行分级管理、分类查看和分类分级设计。各用户进入系统查看和统计的数据是其管辖范围内的所有相关政府及企业数据,例如市安委会办用户登录系统之后,查看和统计的数据为全市所有数据;相关行业部门登录系统后查看的数据是本行业范围内的数据。

3.2、分类分级,归口管理
以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)为基准,根据本省生产经营单位的特点,把生产经营单位分为工业及危险化学品、商贸服务/教文卫、交通运输、建筑施工四大类151小类,对生产经营单位进行分类,自动归口到安全生产综合监管部门、行业监管部门和专项监管部门;

并根据生产经营单位的安全生产标准化达标情况、隐患排查情况、生产安全事故情况等进行综合评定,将生产经营单位分为A、B、C、D四级,实施分类分级管理;
3.3、排查规范、模块处理
按工业及危险化学品、商贸服务/教文卫、交通运输、建筑施工四大类,对应制定《安全隐患自查和巡查基本指引》并模块化处理。系统依据企业所在行业/危险特性自动展开适用于本企业的巡查/自查基本指引。
3.4、落实责任,齐抓共管
根据企业的地理位置、行业类型和危险特性,每家企业都关联了“属地管理”与“行业监管”和“专项监管”三类部门,将事故隐患检查的隐患内容均直接推送到三类部门面前,三类部门均有义务督促企业整改隐患,有效避免部门之间的来回移送和相互扯皮,真正落实政府部门安全监管责任和企业安全主体责任,实现隐患排查治理工作的齐抓共管。
3.5、量化考核,科学决策
对省、市、区县政府相关职能部门设立绩效考核指标,突出过程考核、量化考核。信息平台自动统计、自动计分、自动排名,考核结果纳入年度安全生产“一岗双责”责任制考核,通过绩效考核,有效促进属地、行业部门履行各司其职、齐抓共管。 3.6、硬件部署拓扑

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